| На заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации обсужден проект постановления, посвященный вопросам, возникающим в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Практическую ценность представляют положения проекта, посвященные определению момента вступления в силу постановления о назначении наказания в виде административного штрафа, вынесенного судьей суда общей юрисдикции, органом, должностным лицом. При этом в документе подчеркивается, что правильное определение момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения арбитражного суда о привлечении к административной ответственности влияет на формулирование вывода о наличии либо отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В целях обеспечения единообразия судебной практики проект постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации содержит разъяснения в отношении отдельных элементов состава данного административного правонарушения.
В частности, документ ориентирует судей на то, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежат проверке обстоятельства, не зависящие от воли лица и препятствующие уплате административного штрафа в установленный срок, поскольку они могут свидетельствовать об отсутствии вины лица в совершении правонарушения. К таким обстоятельствам может быть отнесено, например, длительное нахождение лица на стационарном лечении в состоянии, не позволяющем исполнить соответствующую обязанность, либо нечитаемость реквизитов для уплаты административного штрафа, приведенных в постановлении, при условии, что лицу отказано в разъяснении порядка исполнения постановления и уточнении соответствующих реквизитов, либо поданное им в установленном порядке заявление о разъяснении порядка исполнения постановления не разрешено.
В проекте отмечается, что с учетом положения об обязательности постановления по делу об административном правонарушении лицо, которому назначен административный штраф, должно принять все зависящие от него меры для его своевременной уплаты. К числу таких мер можно отнести реализацию принадлежащего лицу имущества.
В проекте акцентировано внимание на ситуациях, когда у физического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствует место жительства либо место пребывания на территории Российской Федерации, а также при совершении административного правонарушения иностранным юридическим лицом. В таких случаях дело подлежит рассмотрению по месту его выявления.
Отдельное внимание уделено вопросам назначения административного наказания. В частности, разъясняется, что частичная уплата административного штрафа не свидетельствует об исполнении постановления о назначении административного наказания и, соответственно, размер штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит исчислению исходя из всей суммы наложенного административного штрафа.
По результатам состоявшегося обсуждения создана редакционная комиссия для проработки поступивших замечаний и предложений.
По материалам официального сайта Верховного Суда РФ |
